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省援藏援疆办公室和成员单位及省直相关部门工作职责
发布日期:2011-11-28 20:29:00 来源: 作者: 浏览次数:68 字号

省援藏援疆办公室和成员单位及省直相关部门工作职责

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??? 援藏援疆工作是党中央、国务院从战略全局高度总结西藏、新疆历史经验,为加快西藏、新疆经济发展,确保西藏、新疆政治稳定,促进民族团结与繁荣,维护祖国统一所采取的一项重大举措,意义深远。做好援藏援疆工作责任重大。

??? 根据中央新时期援藏援疆工作方针,按照“分片负责、对口支援、定期轮换”的原则,自1994年对口支援西藏山南地区和1999年对口支援新疆博州以来,我省按照省委、省政府的统一部署,4个市对口支援西藏山南地区,6个市对口支援新疆博州,省直各部门对口支援两地相关部门。目前,各项援助工作已渗入到各领域、各部门、各行业。为适应新形势的要求,进一步做好今后一个时期的援藏援疆工作,根据省人民政府2007(65)号专题会议纪要精神,经省政府同意,现将省援藏援疆办公室与职能部门工作职责明确如下。

??? 一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,落实中央“稳藏兴疆、富民固边、长治久安”的战略,实行在省援藏援疆工作领导小组统一领导下的部门分工负责制,加大干部和人才援助、项目援助、企业合作力度,实现人才、经济、社会事业等多方面的交流与合作,促进鄂、藏、疆三地经济社会又好又快地发展。

??? 二、省援藏援疆办公室工作职责

???(一)负责完成省委、省政府安排的援藏援疆各项工作任务;研究拟定和实施援建工作规划、计划;组织指导、协调、检查各项工作落实;建立健全各项工作制度。

?? (二)负责提出贯彻落实省委、省政府有关援藏援疆工作指示的意见和建议,当好参谋和助手。根据援建工作任务,积极开展调查研究。

?? (三)负责对口支援市、省直有关部门与受援单位的联络,协调解决各种困难和问题,发挥桥梁纽带作用。

?? (四)负责了解和掌握全省各地、各部门的援藏援疆工作动态,收集、整理援藏援疆工作信息,编辑印发《援藏援疆工作简报》等,做好宣传报道工作,及时总结推广典型经验。

?? (五)负责对省委、省政府、省援藏援疆工作领导小组所做出的重大决策,实施跟踪督办,把握宏观指导与协调。坚持重大事项请示报告制度。

?? (六)负责做好项目备案和资金筹集拨付工作。严格财经纪律,遵守援藏援疆项目资金管理制度,做到手续完备,确保项目资金安全。

?? (七)负责援藏援疆干部的考察考核协调工作,提出任用、交流、调整、表彰奖励建议;积极组织全省援藏援疆情况检查评比、总结,表彰先进单位和先进个人。

?? (八)负责承办省委、省政府交办的其他事项。

??? 三、职能部门工作职责

??? 全省援藏援疆工作要立足“三个转变”,即从形象工程向培植财源,增强造血功能转变;从无偿援助向无偿与有偿结合,促进广泛经济合作开发转变;从单一项目、干部援助向综合性人才、技术援助转变,按行业、按条块实现各部门密切协作,形成合力,整体推进各项工作协调发展。

?? (一)干部和技术人才援助工作

??? 省委组织部、省人事厅负责做好援藏援疆干部、教师、医生的选拔、选派工作,并对援藏援疆干部进行考核。省卫生厅、省教育厅协办。

?? (二)企业联营、经贸合作援助工作

??? 1、省发改委、省国资委、省经委要采取“政府推动、企业跟进、优势互补、共同发展”的方式,积极动员一些优秀企业家到山南地区和博州投资兴业,扩大湖北援藏援疆影响。

??? 2、省国土资源厅、省农业厅、省商务厅要充分利用西藏、新疆两地丰富的自然资源,积极参与联手开发,借道两地边境口岸扩大内外贸易往来,并在对内对外经济技术合作方面给予积极引导和支持。同时抓住青藏铁路贯通机遇,围绕两个市场,培育和开发三地之间的特色产业,丰富市场需求,促进物资流通。

???(三)科、教、卫援助工作

??? 1、省科技厅负责在科技实用技术普及等方面,对山南地区和博州两地给予积极引导和支持,帮助解决发展过程中的困难和问题,促进两地科技进步。

??? 2、省教育厅要针对西藏、新疆两地基础教育设施薄弱,师资水平相对滞后,人才匮乏等情况,充分发挥和利用我省众多高等院校平台,重点在全日制教育方面,更多地为山南地区和博州两地对口定向招生计划给予倾斜。在职业技术教育和师资人员培训方面,积极探索一条适合两地人才发展的新路子。同时,加强对武汉西藏中学和武汉新疆班的管理,制定好武汉西藏中学和武汉新疆班的发展规划,全面提升两校在内地办学的地位和影响。

??? 3、省卫生厅要针对西藏山南和新疆博州边境地区医疗卫生条件差,医疗水平低等状况,积极采取请进来、派出去的方式,进一步加大两地卫生技术培训力度,积极开展对外卫生技术合作。

?? (四)文化交流、对外宣传工作

省文化厅、省广播电视局、省电视总台、湖北日报传媒集团等要通过各种媒介和途径宣传援藏援疆成果,挖掘援藏援疆题材,讴歌援藏援疆干部业绩,积极推动鄂、藏、疆三地之间的文化交流与合作。

??? 四、省援藏援疆办公室与职能部门工作关系

???(一)省援藏援疆办公室除认真履行本职工作外,要积极主动协调、衔接全省各级、各部门、各单位的援助工作。

?? (二)各职能部门对口承办的援藏援疆事务,由各部门将工作情况抄送省援藏援疆办公室备案。

?? (三)公务联络。本着对口接待原则,凡西藏、新疆两地党政代表团来鄂考察访问,由省援藏援疆办公室负责接待,凡西藏、新疆两地部门之间的公务联络,由各部门对口接待。


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